Por: Pacho Carlos
“Si en el caso nuestro, un alcalde como el de Rionegro, que sería el alcalde núcleo, ha hecho un cierre de fronteras para todos los municipios del oriente sin tener la autoridad de Área Metropolitana ¿Qué podrá esperarse de un alcalde núcleo que tendrá toda esa omnipotencia?” Iván Darío Hoyos.
Luego de que el gobernador de Antioquia hizo la solicitud ante la Registraduría Nacional de que convocara a elecciones para crear el Área Metropolitana de Oriente, de la que posiblemente participarían varios municipios de esta región del departamento, entre ellos Granada, los ciudadanos vienen haciéndose varios interrogantes.
En total son 13 municipios del Oriente Antioqueño, los que el próximo 15 de diciembre están llamados a participar de las elecciones. Aunque hace menos de un mes, los concejales de Granada se reunieron con el gobernador y le ratificaron que se oponen a que el municipio haga parte de esta figura asociativa.
El concejal Iván Darío Hoyos, desde su visión, nos cuenta por qué Granada no acepta ser parte del Área Metropolitana.
Pacho Carlos - ¿Qué es el área metropolitana?
Iván Darío - Es una reunión de municipios que por sus límites y comunes en algunas actividades pueden participar y generalmente se hace a niveles regionales. La propuesta que se está generando en nuestra región que es la AMO (Área Metropolitana del Oriente Antioqueño) es que se tomen los 23 municipios cuyo núcleo es el municipio que más población tenga y en nuestro caso es Rionegro. Entonces frente a eso, están haciendo algo parecido a lo que es el Área Metropolitana de Medellín, pero que es muy distinto en nuestro caso por las distancias, las distintas costumbres, distintas necesidades. Cuando se habla de Envigado, Sabaneta, Bello, Itagüí, Barbosa, Copacabana… son municipios que están muy cercanos y que la múltiple necesidad de transporte se han podido unir gracias al metro, nosotros no.
P.C - ¿Qué facultades tiene el Alcalde Núcleo?
I.D - La ley dice claramente: El alcalde, será el alcalde núcleo y él tiene unas potestades demasiado grandes, que no las tiene ningún ejecutivo en la estructura de nuestra constitución y que se exageran en darle tanta omnipotencia al alcalde núcleo y eso es inmodificable al no ser de que sea por ley, pero por estatutos no.
- Si el señor alcalde núcleo veta algunos acuerdos así tengan su mayoría, no tendrán su valides.
- El alcalde núcleo presenta la propuesta, aprueba la propuesta y reglamenta la propuesta.
En ninguna parte, ni el presidente de la república, ni el gobernador de Antioquia, ni el alcalde. Ellos presentan la propuesta al legislativo que es el ente de aprobación. Pero fíjese que en esta figura el alcalde núcleo presenta y participa de la aprobación y luego le dicen también: Reglamente. Es decir que participa en todas las actividades que tiene que hacer en los acuerdos metropolitanos, que creo que uno no puede ser juez y parte a la vez y opino que es algo muy poderoso para una sola persona.
Y si en el caso nuestro, un alcalde como el de Rionegro, que sería el alcalde núcleo ha hecho un cierre de fronteras para todos los municipios del oriente sin tener la autoridad de Área Metropolitana ¿Qué podrá esperarse de un alcalde núcleo que tendrá toda esa omnipotencia?
P.C - ¿Por qué el concejo de Granada se opone al AMO?
I.D - Nosotros desde el concejo hemos trabajado el tema de integración bajo la figura de la Provincia de bosques, aguas y turismo, porque es una propuesta construida por todos los municipios, una propuesta con igualdad de condiciones de todos los municipios. Mientras que, en la AMO es una formación por ley, con unas actividades por ley y con unas actividades por ley. En cambio, en provincia vemos una equidad.
En el Área Metropolitana existe la omnipotencia del alcalde núcleo que será por derecho propio, sin derecho a pataleo, como lo dice la ley: el presidente de la AMO. Que en este caso es el alcalde del municipio de Rionegro.
P.C - ¿Qué debates ha tenido el concejo sobre este tema?
I.D - Nosotros en el concejo hemos discutido y no estamos de acuerdo en su totalidad que Granada haga parte de la AMO. Lo hemos discutido entre nosotros y se lo manifestamos al gobernador hace ocho días (14 de septiembre de 2019) que por ahora no lo acompañábamos en la propuesta.
P.C - Don Iván, cuando usted dice que “por ahora no acompañan al gobernador en la propuesta” ¿quiere decir que más adelante Granada puede ingresar?
I.D - Granada perfectamente puede pertenecer a Provincia o al Área Metropolitana. Y ¿Por qué digo que por ahora no? Porque uno no puede estar cerrado. Supongamos que el Área Metropolitana en su momento está dando buenos frutos y está haciendo un buen trabajo para los habitantes del Oriente Antioqueño, la ley nos permite a los municipios que quieran anexarse posteriormente, lo pueden hacer bajo la misma figura de un plebiscito con el 5% del censo electoral de cada municipio.
P.C - ¿Y si nos estamos perdiendo de algo bueno?
I.D - Puede suceder, pero es que nosotros no estamos vetados para pertenecer al Área. Lo que ha dicho el concejo en estos momentos es: por un principio no vamos a pertenecer. Caso Envigado que dijo que no y luego se hizo un referendo y se unió al Área Metropolitana.
P.C - ¿Cómo recibe usted las palabras del gobernador, cuando dice que “Granada puede ser el hijo menor del Área Metropolitana?
I.D - De los municipios que se están convocando al Área Metropolitana, Granada es de los más pequeños, con “menor desarrollo” pero hay pueblos que están muy desarrollados, como Rionegro, con muchas necesidades básicas. Nosotros somos un pueblo pequeño con una buena cobertura urbana en satisfacción de las necesidades básicas y eso nos alienta a decir que no somos tan niño pequeño.
P.C - Que Granada sea el relleno sanitario ¿es un veneno, por decirlo así, para no aceptar el Área Metropolitana?
I.D - Eso puede ser verdad o puede ser mentira. Lo que pasa es que los objetivos del Área Metropolitana son claros, y es que ya a las necesidades no se les busca solución por municipio, se busca solución por región. ¿Qué es lo que pasa? Que Granada tiene una buena estructura de relleno sanitario, con una vida útil según estudios técnicos para 70 años. Hoy en día, una de las necesidades que tiene esta región es la del relleno sanitario y puede que sea una solución, sentado bajo el pensar en una solución a nivel regional, se tiene que decir que Granada tiene que ser perfectamente el relleno sanitario y no es decisión del municipio sino del Área.
Después de profundizar en lo que es la figura del Área Metropolitana, de sus ventajas y desventajas, serán finalmente los granadinos quienes el próximo 15 de diciembre aprueben o desaprueben la posibilidad de que el municipio haga parte de esta figura asociativa.
